中華民國的龍頭法院
臺北地方法院            

梅　傑/ 中華民國印尼歸僑協會

前言

繼去年七月，臺灣臺北地方法院楊院長隆順舉辦"退休人員回娘家" 活動，旨在「讓法院退休同仁回憶過往點點滴滴、瞭解該院概況，及未來發展，並可藉此活動與昔日多年未見老同事聯絡感情…」。因而獲得各界熱烈迴響，甚獲好評之後，今(2009)年七月十日，該院
楊院長又一次成功地肩負起親民愛民的感人慶典活動，以饗同仁，可謂四、五十年來司法界所僅見。

今( 2 0 0 9 ) 年七月十日為慶祝該院成立113週年紀念，特別擴大舉辦慶祝活動。我們來到法庭大廈，看到「門庭若市」的涉訟當事人，川流不息於法庭內外的景象，此與印尼司法機關之嚴肅、冷清的情況，確實大異其趣。

慶祝活動由該院楊院長親臨主持，他衷心表示：「希望每年舉辦這個活動，讓大家有回家的感覺。另外希望： 也能讓本院感覺有你們最好！」楊院長此說，肯定了司法退休同仁的能力，慰勉有加。

他期許我司法退休同仁，成為本院傳達民意的線民。能得法院首長的厚愛，讓司法退休同仁與院長站在同一陣線上，為法院的進步共同努力；也等於與社會大眾站在一起，為自由祖國的法治共同打拼。此等胸襟之開闊，氣度之不凡，在在表明要作好司法工作的決心！我們當盡棉薄之力，做好線民的工作，使法院不斷改善，達到如預期的龍頭法院的標準。

此外，尚有大合唱、歌舞表演，節目精彩，益增熱鬧氣氛。會後還發給每人一盒點心、文具等禮品，皆大歡喜。是項極具意義的活動，讓與會人員真正得到的： 是非禮品所能衡量的快樂與溫馨！

在科技發達，樣樣講求速度的電子時代，中華民國首都的龍頭法院，盡量配合現實社會的需求，做到新、速、實、簡的地步。在楊院長重新逐一介紹「龍頭法院」的概況之下，得以見識電腦化作業的法院風貌，果然已經是今非昔比了！

楊院長提到：「本院願景：要達到龍頭風範的標準，即是優質裁判。其一是去（2008）年8月成立重大金融專庭，以提升裁判品質， 提高辦案效率。其次是溫馨服務，去年已將候審室加以改善，使其更為溫暖而富人性，以維護人權等等有利於院內院外的措施。」具見楊院長為提升法院之素質而努力以赴，其有擔當，有作為的良好風範，令人欽佩。

楊院長也希望社會大眾瞭解法院近況，謹摘錄楊院長整理的部份資料，提供讀者參考：
「台灣臺北地方法院坐落於台北市博愛特區， 緊鄰總統府、司法院、法務部、國防部等重要政府機關。由於位處首善之區，管轄區內金融機構企業總部為數眾多，因交通便利，自然成為私權法律關係當事人合意選定管轄之法院。又因管轄區域內政府機關與重要組織鄰立， 舉凡公務人員或政治人物涉案、公司經營者淘空資產等社會矚目重大案件，起訴後即受該院管轄。曾經審理之著名案件如李師科案、江南案、周人蔘電玩弊、拉法業軍購案、白米炸彈案、台開內線交易案、國務機要費案、首長特別費案、兆豐金控內線交易案、力霸集團案、紅衫軍集會遊行案，及諸多政治人物因口水糾紛引發之民事損害賠償事件，案件量大且質重為最大特色。每遇社會矚目重大案件開庭，媒體SNG車圍繞院宇四周停放，攝影機、鎂光燈追逐採訪，蔚為奇觀。若干政治人物或團體亦常利用在臺北地方法院之造勢、抗議活動，成功吸引媒體之注意力。媒體採訪、民眾聚集，無形中加重法院安全維護之負擔。

提昇裁判品質、提高裁判效能及提供溫暖服務，為人民的期盼。以工作合理化為手段，滿足人民的期盼，並增進同仁生活品質，為該院同仁共同的理想。為實現前述目標， 該院積極推動民事案件流程管理制度，及成立刑事重大金融專庭，並確定於民國97年8月28日實施。

便民服務

民國8 8 年8 月2 1 日為配合司法院便民、禮民之革新措施，成立為民服務中心，實施櫃台服務單一化，並集中法人登記處、出納（發款）室、提存所、民事執行處等單位，在一樓構成完整的大型服務網。且設置等候區、書寫區及清楚指示牌，嗣又斥資採購LED排隊叫號系統，免除民眾排隊等候之苦，讓來院洽公民眾獲得溫馨、誠懇之服務。民國90年4月23日更率先實施服務中心午間不打烊便民服務，方便民眾利用中午休息時間洽公，提供午休時間訴訟程序輔導、收狀、收款、售狀、影印、傳真等服務。

為提昇服務品質及工作效率，更在民國8 9 年推動便民服務標準行政作業流程，90年10月通過ISO 9001 2000 年新版服務品質認證， 獲得英國認證委員會UKA頒發認證證書，成為第一所通過IS0認證之法院，以「親切熱誠、服務至上、專業效率、追求卓越。」為品質政策，建立標準化作業之品質管理系統，透過定期舉辦民眾對法院行政服務滿意度之調查，不斷尋求持續改善之契機，精益求精，好上加好，提昇整體司法形象於不懈。

展望未來構築司法園區

臺北地方法院於民國7 4 年遷入新落成之司法新廈，即台北市博愛路131號現址辦公，88年5月23日新店辦公大樓落成，新店簡易庭、公證處、非訟事件處理中心、少年法庭、家事法庭陸續進駐，連同坐落最高行政法院大廈內之台北簡易庭，以及在司法新廈之院本部，形成臺北地方法院三大辦公處所。

隨著案件逐年增多， 編制人員擴增下，原辦公空間早已不敷使用。對照近十年陸續新建院舍之法院，以民國94年各院員額數計算，每位員工平均使用之辦公空間，以臺南地方法院113.24平方公尺為最高，最低者為臺灣高雄少年法院之50.66平方公尺，而建於74年之臺北地方法院僅為35.82平方公尺，益發凸顯辦公空間嚴重不足。

司法院於民國94年初成立臺北地方法院興建籌備委員會，積極規劃覓地籌建臺北地方法院獨立之院宇，民國95年10月11日臺北地方法院取得並完成前婦聯會用地之「寶慶營區」國有土地之管理者登記，作為遷建用地，將興建嶄新之司法大廈。但因前開土地上有市定古蹟「至德堂」，須委託專家進行古蹟之調查、維護及再利用。97年初進用司法事務官，同時為因應4月11日實施消費者債務清理條例新制，大量委外人力之進駐，致現有院本部辦公室空間不足更形嚴重部份行政科室（研考科、總務科、人事室及會計室）陸續於同年3月底至4月中旬遷入前開遷建用地辦公，改稱「寶慶院區」。展望未來，新廈落成後，結合鄰近最高法院、臺灣高等法院民事庭、刑事庭大廈及司法院，可望形成巍峨之司法園區。(資料圖片由臺北地院提供)