與印尼台商交流            

郭福全/經濟部投資業務處

前言

由於全球景氣走弱，尤其與我經貿關係密切之中國大陸及美國景氣趨緩，這些不利之國際經貿環境將影響我國出口表現，行政院主計處預估我國今（2009）年整體經濟將負成長4.25％。政府持續推動物價穩定及因應景氣振興經濟方案， 減緩國際景氣趨緩對我國經濟成
長之不利衝擊，使經濟能持穩，另進行新興產業發展及兩岸經貿鬆綁，以發揮經濟效益，作為下一階段經濟發展之動能。爰本文首先將就台印尼雙邊經貿投資發展梗概析述；續之，就我國經貿政策重點及兩岸經貿發展簡要說明，希望印尼台商亦能參與可能的發展商機；最
後，就政府對台商服務事項與台商朋友交流分享。

台印尼雙邊貿易投資合作發展

貿易方面，依據中華民國關稅總局統計，2008年我國與印尼雙邊貿易總額約達108億美元，較前一年成長15%，其中我國自印尼進口金額約73億美元，較前一年成長26%，主要進口產品依序為礦物燃料、礦油及其蒸餾產品、鎳及其製品、電機與設備及其零件、錄音機及聲 音重放機、電視影像、聲音記錄機及重放機等；出口至印尼金額約35億美元，較前一年成長22%，主要出口產品依序為礦物燃料、礦油及其蒸餾產品、核子反應器、鍋爐、機器及機械用具、鋼鐵、電機與設備及其零件、錄音機及聲音重放機、電視影像、聲音記錄機及重放機等。如與全球比較，台印尼貿易總額居我國對全球貿易第11名，在東南亞地區則居第3名，僅次於馬來西亞及新加坡。

投資方面，依據印尼投資協調委員會（BKPM）統計，至2008年12月底止，台商在印尼投資累計件數為1,241件，投資總金額約138億美元，較前一年成長496%，居印尼第8大外資投資國，台商在東南亞地區投資額僅次於越南，投資主要產業多屬勞力密集、出口導向之中小企業，包括紡織、金融、製鞋、電子、金屬製品、傢俱、貿易等；印尼僑外商來台投資方面，依據我經濟部投資審議委員會統計，至2009年5月底止，累計投資件數為172件，投資總金額約1億美元，投資主要業別為國際貿易業、批發零售業、服務業、基本金屬及金屬製品製造業、化學製造業等。

綜上我國與印尼在貿易與投資之統計顯示， 台印尼雙方在貿易及投資之交流，持續維持密切合作關係。

我國產業政策重點

產業基礎扎根：政府全方位推動主力競爭產業，包括半導體、平面顯示器、石化、鋼鐵及機械設備等；穩定擴張中堅產業，包括生技、數位內容、紡織、汽車及零件、食品及通訊等；快速成長新興產業，包括液晶電視、電子寵物、智慧型機器人、高齡養護等，並續輔導傳統產業及新能源產業之發展， 以強化產業發展基盤與能量，提高產業競爭力。

投資動能強化：成立「國際招商推動辦公室」以推動「天網計畫」，實施短期新增投資五年免稅獎勵(擴大至傳統產業)、辦理006688工業區土地優惠措施第 3期；籌劃「2009年國際招商論壇」，加強與外商商會的互動，行銷台灣的商機與利基 。

推動「新鄭和計畫」： 擴大出口融資、轉融資優惠及輸出保險，推出「三保專案」；強力拓展大陸及新興市場，推出「逐陸專案」及「鯨貿計畫」；擴大外商對台採購，推出「搶單專案」；為爭居全球政府採購商機而有「GPA」專案，期達成今（2009）年出口增加117億美元之目標。

兩岸經貿合作

江陳會談：我國海基會董事長江丙坤先生與大陸海協會會長陳雲林先生自97年（2008年）6月以來已進行三次江陳會談，並已簽署10項協議，其範圍涵蓋人員交流、物品流通、金融合作及司法互助等面向，具兩岸經貿合作發展無可取代之重要性，僅將已簽署之協議簡要列
表如下，未來兩會將續就兩岸經濟合作架構協議等重要經貿合作事項進行會談諮商。

兩岸經濟合作架構協議（ECFA）：為推動兩岸經貿關係正常化、避免我在區域經濟整合過程中遭邊緣化，進而促進我經貿投資國際化，我政府秉持對等、尊嚴、互惠之原則，規劃簽署「兩岸經濟合作架構協議」。協議內容只規範兩岸經濟合作事項， 採取架構協議的作
法，僅先將範圍界定清楚，保持政策調整彈性。其涵蓋範圍可包括商品貿易、服務貿易、投資、智慧財產權保護、爭端解決機制等。本部已陸續舉辦研討會或公聽會廣徵民意，作為未來協商之基礎，並俟與中國大陸協商完成後，將所簽協議送請立法院審議，通過後正式實施。

兩岸產業合作： 我政府自2 0 0 8 年放寬企業赴大陸投資上限比例至6 0 ％ （企業營運總部及跨國企業在台子公司不受限制）；啟動兩岸產業面的「搭橋專案」合作，並已舉辦中草藥、太陽光電、LED照明產業等3場兩岸產業合作及交流會議，接續將舉辦包括通訊、流通服務等14場產業合作及交流會議；攸關開放陸資來台投資之「大陸地區人民來台投資許可辦法」暨「大陸地區之營利事業在台設立分公司或辦事處許可辦法」亦於2009年5月底奉行政院核可，未來將俟陸資來台投資業別項目奉行政院核定後，併同發布施行，相信相關經貿法規陸續鬆綁後，將更有利促成兩岸廠商投資合作，並吸引跨國企業資金來台投資。

我政府對台商服務

規劃「台商回流倍增計畫」：經濟部於2007年7月成立「台商回台投資服務辦公室」，推動「台商回流倍增計畫」，鎖定指標性優質台商，提供客製化套餐服務。另外，為提升台商競爭力，經濟部針對回台投資台商，推出「台商回台投資技術升級轉型輔導計畫」，運用國
內工研院等16家研發法人單位既有技術能量，針對台商進行技術診斷及輔導，並進一步申請研發補助計畫等方式，協助台商解決技術升級轉型問題，並建立其從事創新研發之能力。

協助廠商對印尼投資布局：經濟部投資業務處透過駐印尼代表處經濟組協助， 每年更新編印「印尼投資環境簡介」及每月編撰印尼經貿商情月報，提供印尼總體經濟環境、投資及租稅法規、基礎設施及勞動成本等資訊，並放置於投資處網站，以便廠商隨時查閱；另與印尼駐台代表處合作辦理投資說明會，協助廠商取得最新投資規範及商機資訊。

協助在印尼營運服務：為協助我國廠商在印尼之投資計畫得以有效順利進行，印尼台商在當地面臨之營運問題得以迅速獲得處理，自2006年9月1日起我政府在印尼投資協調委員會(BKPM)設置台灣服務窗口（Taiwan Desk），聘僱 1員專職人員，協助台商在印尼投資之法令諮詢、投資登記申請、解決投資糾紛、考察投資環境、尋找工廠使用地、安排拜會BKPM官員等。另自2009年5月起，經濟部委請駐印尼代表處經濟組聘雇1名法律諮詢顧問，以提供台商投資及營運之法律問題諮詢服務。台商朋友如有需協助事項，歡迎隨時與駐印尼代表處經濟組聯繫辦理。

協助台商提昇競爭力：為協助台商因應日趨嚴峻之市場競爭力，經濟部投資業務處自2003年起即規劃辦理海外台商產業輔導工作，輔導內容包括深具效益之台商企業現場診斷及台商企業深度輔導，協助台商企業建立有效之經營管理制度及消除製程浪費等，另針對台商經管需求，辦理管理階層人員經營管理講座，提昇經管效益，並針對台商企業負責人辦理領袖共識營，提昇企業主規劃企業方針及區外布局能力。本（2009）年度亦於印尼辦理現場診斷及深度輔導等活動，歡迎印尼台商踴躍參與該等活動，活動相關訊息請至網站（http://gtis.cpc.org.tw/）查閱。

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