與印尼台商交流      

    郭福全/經濟部投資業務處

前言

全球經濟受惠2010年第1季表現優於預期，帶動2010年上半年全球景氣持續穩定復甦， 尤其亞洲經濟呈現迅速且強勁反彈復甦之態勢，根據環球透視機構（Global Insight）於2010年7月數據，2010年全球經濟將由2009年的負1.8％轉為正成長3.8％，主要經濟體中，美國、歐元區、日本GDP分別成長3.1％、1.1％與3.2％，亞洲開發中國家GDP則成長8.1％。惟值得注意的是，鑑於先進國家就業復甦情勢較預期緩慢、政府財政收支惡化和主權債務快速累積等因素，將成為中長期全球經濟持續穩定成長之不利因素。

我國經濟發展方面， 受全球景氣回穩、外貿動能呈逐月增溫、工業生產擴增、廠商產能利用率逐步提升、民間動能溫和成長等有利因素帶動下，行政院主計處初估99年度經濟成長率將自98年度負1.91%成長至6.14％，另根據環球透視機構（Global Insight）預估我國99年度成長率為6.6%，國際貨幣基金（IMF）預估成長率更達7.7%。我國與大陸簽署的「兩岸經濟協議(ECFA)」，將對我國未來產業及經濟環境，帶來重大變化影響，爰本文首先將就台印尼雙邊經貿投資發展梗概析述；續之，就「兩岸經濟協議(ECFA)」內容及機會與台商分享，希望印尼台商亦能參與可能的發展商機；最後，就政府對台商服務事項與台商朋友交流。

台印尼雙邊貿易投資合作發展

貿易方面，因受金融風暴影響，依據中華民國關稅總局統計，2009年我國與印尼雙邊貿易總額約達84億美元，較前一年成長負22%，其中我國自印尼進口金額約52億美元，較前一年成長負29%，主要進口產品為液化天然氣、原油、化學品、電子零件；出口至印尼金額約32億美元，較前一年成長負10%，主要出口產品為石油及提自瀝青礦物之油類、紡織製品、資訊產品。如與全球比較，台印尼貿易總額仍居我國對全球貿易第10名，在東南亞地區則高居第3名，僅次於新加坡及馬來西亞。

投資方面，依據印尼投資協調委員會（BKPM）統計，至本2010年3月底止，台商在印尼投資累計件數為1,294件，投資總金額達140億美元，居印尼第8大外資投資國，在東南亞地區投資額居第2名，僅次於越南，投資主要產業多屬勞力密集、出口導向之中小企業，包括紡織、金融、製鞋、電子、金屬製品、傢俱、貿易等。印尼僑外商來台投資方面， 依據我經濟部投資審議委員會統計，至2010年6月底止，累計投資件數為237件，投資總金額約1億美元，投資主要業別為國際貿易業、批發零售業、服務業、基本金屬及金屬製品製造業、化學製造業等。

綜上我國與印尼在貿易與投資之統計顯示， 台印尼雙方在貿易及投資之交流，持續維持密切合作關係。

「兩岸經濟協議(ECFA)」內容及機會

自2009年2月推動洽簽兩岸經濟協議以來，兩岸分別展開個別研究，評估兩岸經濟協議的效益與影響，並於2009年12月22日海基會及海協會第4次江陳會談中，將協議納入第5次江陳會談的協商議題。此後，在兩會的安排下，雙方協商團隊分別在北京及台北進行了3次協商以及10次以上技術階層諮商，終在2010年6月29日由我國海基會與大陸海協會在大陸重慶市完成簽署協議，8月18日經立法院三讀通過。協議文本除序言外、包括總則、貿易與投資、經濟合作、早期收穫及其他等計五章、十六條，兩岸經濟協議生效後6個月內，完成貨品貿易、服務貿易、投資相關、爭端解決等協議的簽署。ECFA協議中，對廠商最為直接影響者為製造業、農業及服務業等早期收穫清單，爰整理各項清單內容如下：

農業早期收穫計畫

我國未給予中國大陸農產品早收優惠。大陸給予我方18個稅項農漁產品零關稅優惠：1.農產品包括文心蘭、金針菇、香蕉、柳橙、檸檬、哈密瓜、火龍果、茶葉。2.漁產品包括其他活魚、其他生鮮冷藏魚、其他冷凍魚、其他凍魚片、生鮮甲魚蛋。

台灣原已具有亞太運輸樞紐地理位置優勢，對大陸方面，兩岸海空直航航點達27 個，每週270航班，每週貨運包機28航次，海運港口台灣有11個、大陸有63個；對西太 平洋香港、上海、馬尼拉、首爾、東京、新加坡、雪梨等７個城市，平均飛行時間最短只需約2小時55分；對亞太地區香港、 馬尼拉、上海、東京、新加坡等主要港 口平均航行時間最短僅需53小時；兩岸 已簽署兩岸智慧財產權保護合作協議， 對智財權保護較為周全；2010年5月28 日我國所得稅法三讀通過，公司營利事 業所得稅自25%調降至17%，公司整體 稅負降低；加以ECFA之簽署，兩岸貨品 降稅及消除非關稅障礙等效益，可重新 塑造台灣成為兼具轉口、物流配銷、終 端產品加工等全功能運籌中心。在ECFA 架構下，大陸給予我國之優惠待遇，較
韓國、日本、歐美等其他WTO會員更優 惠，僑外商及台商可投資台灣，在台設 立研發、高附加價值生產部門或營運總 部，讓台灣成為企業「全球創新中心」 ，作為進入大陸及亞洲市場門戶。

我政府對台商服務

協助台商回台投資：經濟部針對回 台投資台商，推出「台商回台投資技術 升級轉型輔導計畫」，運用國內工研院 等研發法人單位既有技術能量，針對台 商進行技術診斷及輔導，並進一步申請 研發補助計畫等方式，協助台商解決技 術升級轉型問題，並建立其從事創新研 發之能力。另為協助僑外商及台商在台
投資，經濟部於本(2010)年8月8日成立 「全球招商聯合服務中心」提供僑外商、 台商個案投資服務。
協助在印尼營運服務：協助我國廠商 在印尼之投資計畫得以有效順利進行，印 尼台商在當地面臨之營運問題得以迅速獲得處理，自2006年9月1日起我政府在印尼 投資協調委員會(BKPM)設置台灣服務窗口（Taiwan Desk），聘僱1員專職人員， 協助台商在印尼投資之法令諮詢、投資登 記申請、解決投資糾紛、考察投資環境、 尋找工廠使用地、安排拜會BKPM官員 等。台商朋友如有需協助事項，歡迎隨時與駐印尼代表處經濟組聯繫辦理。

協助台商提昇競爭力：為協助台商因 應日趨嚴峻之市場競爭力，經濟部投資業務處自2003年起即規劃辦理海外台商產業輔導工作，輔導內容包括深具效益之台商企業現場診斷及台商企業深度輔導，協助台商企業建立有效之經營管理制度及消除製程浪費等，另針對台商經管需求，辦理管理階層人員經營管理講座，提昇經管效益，並針對台商企業負責人辦理領袖共識營，提昇企業主規劃企業方針及區外布局能力。本（2010）年度亦於印尼辦理現場診斷及深度輔導等活動，歡迎印尼台商踴躍參與該等活動，活動相關訊息請至網站 （http://twbusiness.nat.gov.tw/）查閱。