第15屆台印尼經濟合作會議記實

李彩雯/中華民國國際經濟合作協會

一、前言

為協助我國廠商拓展印尼市場，並加強兩國實質經貿關係，本會與印尼商工總會自1 9 8 5年起即輪流在台灣與印尼主辦台印尼經濟合作會議，藉由探討經貿投資機會及熱門產業合作等議題，為兩國民間交流建立良好的合作機制，擴大雙邊經貿合作與交流；期間會議曾於2003年後短暫中斷，2006年在兩國工商界領袖的共同努力下，於雅加達再次恢復舉行會議，第15屆台印尼經濟合作會議經雙方議訂於今（2008）年7月29日於台北舉行，印尼代表團由印尼商工總會副理事長Mr. John Prasteio及台灣委員會主席Mr. Agum Gumelar共同率領印尼多家知名企業、官員及研究機構等代表共30人來台與會。本會則由印尼委 員會潘文炎主任委員擔任中華民國代表團團長，雙方團員共計約120人與會。

二、會議情形

印尼代表團於7月28日抵台下榻台北君悅飯店，第15屆台印尼經濟合作會議於7月29日上午9時30分假台北君悅飯店1樓君寓一舉辦，由本會印尼委員會潘文炎主任委員和印尼商工總會台灣委員會主席Mr. AgumGumelar共同主持。開幕典禮中先後由潘文炎主任委員、印尼商工總會台灣委員會主席Mr. AgumG u m e l a r致開幕詞，印尼商工總會副理事長Mr. John Prasetio以貴賓身分致詞、駐台北印尼經貿代表處代表Mr.Suhartono致祝賀詞，此外本屆大會特邀請經濟部謝發達次長與會發表專題演講。全體大會安排多場專題演講，由台印雙方該領域專家發表演說， 包括印尼投資協調委員會副主席Mr. Achmad Kurniadi、印尼國營PLN電力公司策略計畫處處長Mr. Bambang Praptono印尼全國總工會理事長Mr. ReksonS ila ba n、財團法人資訊工業策進會黃國俊專家、經濟部中小企業處葉雲龍副處長，分別針對「印尼最新投資政策與商機」、「印尼電力產業投資機會」、「印尼勞工概況」、「連結全球數位落差：台灣經驗」、「建立企業化社會之台灣中小企業政策」等議題發表專題演講， 藉此機會與在場貴賓進行意見交流，希望藉此增進雙方經貿關係，開創彼此合作商機。

潘文炎主任委員致詞時提及，台灣與印尼去年雙邊貿易成長1 3％達8 7億美元， 今年在原油價格飆漲及通膨升高的壓力下，1 - 4月雙邊貿易成長仍高達33％，印尼擁有豐沛的天然資源，向來是台商投資據點，基於台印兩國經濟表現的互補，雙邊貿易和投資合作仍然具有相當大的發展潛力。隨後簡介全體大會的專家及議題，期許他們提供的精闢見解能帶給兩國企業界更多合作契機。

印尼商工總會台灣委員會主席M r .Agum  Gumelar致詞時首先恭賀我新任總統上任，希望在其領導下能加強兩國人民經濟、商業、文化上的關係。渠表示印尼投資潛力無窮，以供給面而言天然資源豐富、勞工眾多，以需求面來說國內市場廣大，人民購買力上升，印尼總體經濟環境從金融危機過後逐漸恢復穩定，印尼政府也努力改善投資相關法令以吸引外資，印尼商工總會台灣委員會將配合印尼投資協調委員會，提供印尼資訊、投資機會與政策以促進台印雙邊企業界關係。


經濟部謝次長發達在專題演講中指出，印尼擁有豐厚天然資源、廣大內需市場、充沛勞動人力、優越地理位置及深厚的發展潛力，兼具東南亞國協會員國及亞洲唯一石油輸出國家組織成員身份；台灣在半導體製造、資通訊科技產業群聚整合、各類產品創新研發、創投以及行銷的能力則居世界重要地位，相信兩國間結合優勢必可創造出極大的經濟合作互補效益。台灣在印尼投資金額達136億美元，為印尼第7大投資國，因中國投資政策法令漸趨嚴格，將突顯印尼投資優勢，而台灣資訊產業在印尼深耕多年，未來資訊產品市場極具潛力，台灣與印尼加強雙邊經貿關係可望共創雙贏局勢。

駐台北印尼經濟貿易代表處代表Mr.Suhartono於祝賀詞中表示，印尼與台灣的合作非常緊密，兩國之間的貿易日益活躍，觀光業逐漸發展，人員交流增加，經濟、農業、工業、漁業等領域也建立合作基礎。印尼政府為了吸引外資， 努力改善基礎建設， 增加投資服務，改進海關及稅務，協調中央和地方法規，希望投資研討會能提供台灣廠商最新資訊，更了解印尼投資環境。

印尼商工總會副理事長M r . J o h nPrasetio於致詞中指出，印尼已從金融危機的陰霾走出，整體經濟環境大幅進步，渠引述不同機構的報告指出，印尼已成為適合外國廠商投資的地點。印尼商工總會代表企業界發聲，說服政府修改對經商環境不友善的稅法，今年已修正所得稅法從3 0％降至2 8％，未來兩年將再降低至25％，適合在印尼投資的產業包括農業、科技業、鋼鐵、電子電機、鞋業、汽機車等製造業。

開幕典禮隨即在雙方主席分贈禮品答謝與會貴賓後結束。
全體大會首先由印尼投資協調委員會副主席Mr. Achmad Kurniadi針對「印尼最新投資政策與商機」發表演說，2 0 0 7年印尼國外投資批准案有1,976件，總值達401億5,000萬美元，成長156.4％，自2000年至今年5月底止台商在印尼投資約9億8,330萬美元，投資地點集中在西爪哇、東爪哇、萬丹、雅加達、東加里曼丹等地。印尼政府去年5月實施新投資法，國外投資者擁有95年開發權、80年建築物權、70年使用土地權和移民便捷措施，印尼投資商機為石化業、鋼鐵、金屬製造和加工、通訊、農業、電子業等。



接著由印尼國營PLN電力公司策略計畫處處長Mr. Bambang Praptono就「印尼電力產業投資機會」發表演說，他先說明PLN公司概況，印尼境內電力供應分布情形及PLN營業狀況，印尼電力需求十年內將增加8.5％，政府希望目前家用電力供應目標從55.3％在2015年提高至76％，並推動煤礦發電取代燃油發電計畫（The Fast Track Program）及獨立發電業者計畫（ I n d e p e n d e n tPower Producers Projects），PLN公司正積極尋找國內外投資者共同合作開發上述案件。

印尼全國總工會理事長Mr. Rekson S ila ba n在「印尼勞工概況」中先簡介印尼工會現況，其中三大工會最具代表性並為政府及勞工所信賴，以集體勞工協議（CLA）處理勞資糾紛，避免罷工產生，罷工次數已由2005年350次逐漸降低至2007年125次，勞資雙邊論壇自2 0 0 8年起實施，希望加速勞資爭端解決，調和勞工衝突，促進雙邊合作，建立穩固產業關係，資方應該與工會和勞工至少進行一年一度會議。

財團法人資訊工業策進會黃國俊專家以「連結全球數位落差：台灣經驗」為 題指出，因為資訊產業迅速發展造成全 球數位落差現象，台灣由政府推動數位 機會中心及縮減產業數位落差計畫， 以建立資訊化社會， 在國際間也透過 ADOC及其他計畫推動數位機會中心成 立，提供各國資訊化設備及技術協助， 接著簡介A D O C計畫內容及在印尼發 展情況，期待數位落差能轉化為數位機 會，達成公私部門雙贏。 最後，由經濟部中小企業處葉雲龍副 處長以「建立企業化社會之台灣中小企 業政策」為題發表演說，渠先介紹台灣 中小企業概況及政府目前經濟政策，政 府針對中小企業發展提供育成中心、資金協助、相關知識課程等服務，幫助中 小企業技術升級，努力創新研發，進而 邁向國際合作，最後簡述台灣與印尼在 中小企業發展的雙邊合作。 全體大會結束後，下午進行投資研討 會， 針對兩國最新經貿情勢、經營環 境、印尼農業暨印尼工業區等主題安排 多場專題演講， 也邀請台商分享印尼 投資經驗談， 希望為兩國帶來更多的 商機。當晚6時30分假台北世貿聯誼社 33樓宴會廳舉行第15屆台印尼經濟合作 會議暨印尼投資研討會惜別晚宴，由潘 文炎主任委員與Mr. Agum Gumelar共 同簽署第15屆台印尼經濟合作會議聯合 聲明，兩位主席分別致閉幕詞，並互贈禮品，為會議畫下圓滿句點。

印尼代表團於30日分組進行拜會及產 業參觀活動。資深代表於上午1 1點拜 會副總統蕭萬長，提及兩國在農漁業、 礦產、能源方面有極大合作潛力， 若 能簽署MOU台商在印尼投資將更有保 障。其餘團員分成兩組，分別拜會農委 會、桃園農改場、觀音工業區及台電貢 寮核電廠、國光電廠，印方代表希望能 透過台灣農業發展經驗和技術，提升印 尼農業，詢問有關政府推動農業措施、預算、補助、保價收購、技術改良等問 題，參觀工業區部份就服務項目及收費 狀況交換意見，參訪電廠團員則詢問電 廠營運狀況及供電情形。中午由中印尼 文化經濟協會，林常務理事正雄及王秘
書長素珠代表協會，在台北101大樓八 十五樓Diamond Tony，s午宴款待， 晚間則由駐台北印尼經濟貿易代表處 Suhartono代表在君悅飯店鵲迎廳作東 宴請全體團員。31日印尼代表團搭乘上 午班機返回印尼，結束此次訪台行程。

三、結語

此次在台北召開第15屆台印尼經濟合 作會議，距離上次印尼代表團訪台與會 已相隔六年時間，不但本會與印尼商工 總會努力重新恢復交流互訪機制，我駐印尼代表處同仁暨駐台北印尼經貿代表
處在楊代表進添和Mr. Suhartono代表 亦率領全館同仁全力協助促成，今年台 北印尼經貿代表處特別將該處主辦之「 印尼投資研討會」安排與「第1 5屆台 印尼經濟合作會議」同一天舉行，擴大 邀請印尼經貿投資相關之各領域專業人 士來台與會，提供台灣廠商與印尼主管 投資官員及廠商有實質接觸的機會，獲 得最新最正確的資訊，多數與會人士表 示，今年會議安排為近年來內容最豐富
的一次會議，而透過此次會議已有從事 發電之台灣業者表達希望與印尼國營電 力PLN公司合作，前往印尼投資，亦有 台灣廠商建立聯絡管道，未來將進一步 了解印尼水產養殖環境。

我方代表在會議成果問卷調查中表示 大會之專題演講對其有所幫助，尤其是 印尼投資相關政策、電力產業投資機會 與勞工概況，有些代表已於印尼設廠投 資，有些與印尼廠商有穩定貿易往來，
有些則尚在接洽溝通或觀望中。至於印 尼代表團產業參觀部分，印尼代表對台 灣農業及電廠營運發展過程極有興趣， 發問非常熱烈，然而受到時間和車程限 制，參觀時間和現場討論略受影響，行 程安排未來將再改進。