(一)印尼各界原先對於經濟特區(Special Economic Zones；SEZ)之法源基礎，應以須送國會審議之法令(Act or Law)或部會即可自行公布實施之政府條例(Government Regulation)爭執不休，印尼國會已於本年10月8日通過2007年第1號替代法令之政府條例(Government Regulation in lieu of Law No. 1/2007)，順利修正2000年第36號法令(Law No. 36/2000)中，有關得被指定成為自由貿易區與自由港、在自由貿易區與自由港內得從事之經濟活動及得以政府條例方式指定自由貿易區與自由港等相關規定。

(二)上述2007年第1號替代法令之政府條例獲國會通過後，印尼政府稍早於本年8月20日發布2007年第46號、47號及48號等3個政府條例，將隸屬廖省之巴譚島(Batam)全島劃定為自由貿易區、鄰近之Bintan、Karimun兩島則列為部分自由貿易區亦正式生效，此係繼印尼亞齊省Sabang島依據2000年第37號法令(Law No. 37/2000)成為自由貿易區後之第2批自由貿易區。當地政府在部分政策上將擁有更大自主權，可免除進口稅、加值稅、奢侈稅等稅負，將大幅提升在當地投資企業之競爭力。

(三)印尼貿易部長Mari Pangestu於日前表示，巴譚3島曾於2005年吸引高達89億美元之外資，於2006年銳減至56億美元，同年泰國之經濟特區卻吸引到96億美元之外資，2004至2006年巴譚3島共有26家廠商歇業，造成9200萬美元之損失並裁員2萬3140人，印尼政府希望該3島正式成為自由貿易區後，能消除投資人對印尼法令不確定性之疑慮，踴躍進行投資。廖省省長Ismeth Abudullah於日前另指出，巴譚3島成為自由貿易區後，由於鄰近新加坡，且位於繁忙之國際航道，有潛力能開發成為合乎國際標準之工業區，與中國深圳及馬來西亞蘭卡威(Langkawai)並駕齊驅，對投資廠商甚具激勵作用，17億美元之外資立即進入上述自由貿易區，政府計劃打造巴譚島成為電子業、製造業，Bintan島成為觀光業，Karimum島成為造船業、石化業之中心，未來5年內能達到吸引150億美元外資之目標。